यह छोटा-सा द्वीप हर 6 महीने में देश बदलता है! कभी फ्रांस का हो जाता है, कभी स्पेन का
दुनिया में आपने ऐसे कई देश देखे होंगे जो अपनी जमीन के एक इंच टुकड़े के लिए भी एक-दूसरे का खून बहाने को तैयार रहते हैं। लेकिन यूरोप के कोने में एक ऐसा अनोखा और छोटा-सा द्वीप है जहाँ फ्रांस और स्पेन ने जमीन के बँटवारे का खूनी रास्ता चुनने के बजाय एक गजब का और शांतिमय जुगाड़ निकाल लिया।
यहाँ हर छह महीने में इस नन्हे से टापू का ‘मालिक’ यानी प्रशासन बदल जाता है। फरवरी से जुलाई तक इसकी कमान स्पेन के हाथों में रहती है, और अगस्त से जनवरी आते-आते यह फ्रांस की गोद में चला जाता है। द्वीप अपनी जगह से टस से मस नहीं होता, बगल में बहने वाली नदी भी चुपचाप बहती रहती है, बस इसकी कागजी जिम्मेदारी एक देश से उठकर दूसरे देश को सौंप दी जाती है!
इस जादुई जगह का नाम है फीज़ेंट आइलैंड (Pheasant Island)। यह फ्रांस और स्पेन की सरहद के बीच बहने वाली बिदासोआ नदी (Bidasoa River) के सीने पर बसा है। इसका आकार इतना छोटू सा है कि इसे देखकर शायद ही कोई यह अंदाजा लगा पाए कि इसके पीछे 350 साल से भी ज्यादा पुराना कूटनीतिक इतिहास छिपा है।
आखिर नक्शे पर यह अजूबा द्वीप है कहाँ?
भूगोल के हिसाब से यह द्वीप फ्रांस के हेंदाय (Hendaye) और स्पेन के इरून (Irun) शहरों के बिल्कुल बीचोंबीच नदी की धारा में स्थित है। यही बिदासोआ नदी इस इलाके में दोनों देशों की प्राकृतिक सरहद भी तय करती है।
इसकी लंबाई महज 200 मीटर के आसपास और चौड़ाई कोई 40 मीटर होगी। यहाँ न कोई बसा-बसाया शहर है, न कोई परमानेंट आबादी और न ही कोई चमचमाता बाजार। कुछ पुराने पेड़-पौधे और एक ऐतिहासिक स्मारक ही इसकी कुल-मिलाकर पहचान हैं।
अब इतनी सी जगह के लिए दो बड़ी ताकतों का साल में दो बार राज बदलना सुनने में किसी फिल्मी कहानी जैसा लगता है। लेकिन यह कोई आज का फैशन नहीं है, बल्कि इसकी जड़ें सीधे 17वीं सदी में जाकर मिलती हैं जब फ्रांस और स्पेन एक-दूसरे की शक्ल देखना भी पसंद नहीं करते थे।
जब फ्रांस और स्पेन एक-दूसरे के कट्टर दुश्मन हुआ करते थे
17वीं सदी की यूरोपीय राजनीति तलवारों की खनक और युद्धों के धुएँ से भरी हुई थी। फ्रांस और स्पेन के बीच तो वर्चस्व की ऐसी जंग छिड़ी थी कि मानों दोनों का एक ही आसमान के नीचे रहना मु मुमकिन न हो।
साल 1648 में ‘तीस वर्षीय युद्ध’ (Thirty Years’ War) का एक बड़ा अध्याय तो सिमट गया, पर फ्रांस और स्पेन का आपसी घमासान थमता नजर नहीं आ रहा था। आखिरकार, थकहार कर दोनों मुल्कों ने बातचीत की टेबल पर आने का फैसला किया।
मध्यस्थता के लिए बिदासोआ नदी के बीच में पड़े इस निर्जन द्वीप को चुना गया। साल 1659 में कई महीनों तक दोनों तरफ के चालाक राजनयिकों के बीच इसी टापू पर कूटनीतिक दौर चले।
और फिर 7 नवंबर 1659 को यहीं ऐतिहासिक ‘पिरेनीज़ की संधि’ (Treaty of the Pyrenees) पर दस्तखत हुए। इस समझौते ने दोनों चिर-शत्रुओं के बीच सदियों पुरानी खून-खराबे की लड़ाई पर विराम लगा दिया।
यानि जिस टापू के रंग बदलने पर आज दुनिया हैरान होती है, कभी उसी रेत पर दो महाशक्तियों ने अमन का रास्ता तलाश किया था!
एक हाई-प्रोफाइल शाही शादी का गवाह भी रहा है यह द्वीप
इस संधि के साथ एक और चटपटी और बड़ी राजनीतिक घटना जुड़ी थी। तय यह हुआ कि शांति की इस डोर को और पक्का करने के लिए फ्रांस के राजा लुई चौदहवें (Louis XIV) का ब्याह स्पेन की राजकुमारी मारिया थेरेसा (Maria Theresa) के साथ तय किया जाए। वह स्पेन के राजा फिलिप चौथे की लाडली बेटी थीं।
उस जमाने में राजा-महाराजाओं की शादियाँ महज़ इश्क-मोहब्बत नहीं होती थीं, बल्कि वे दो मुल्कों के बीच युद्ध रोकने और रिश्ते सुधारने का सबसे बड़ा सियासी हथियार हुआ करती थीं।
9 जून 1660 को फ्रांस के सेंट-जीन-द-लूज में यह भव्य ब्याह संपन्न हुआ। इस शाही रिश्ते ने फ्रांस और स्पेन के बीच हुई संधि पर सोने पे सुहागा का काम किया। इस तरह यह छोटा सा टुकड़ा सिर्फ समझौतों का अखाड़ा नहीं, बल्कि राजघरानों के मिलन का भी गवाह बन गया।
इसे आधा-आधा फाड़कर क्यों नहीं बाँटा गया? छह महीने का ही नियम क्यों?
यहीं पर इस द्वीप की सबसे अनोखी और मजेदार व्यवस्था जन्म लेती है। फ्रांस और स्पेन ने यह मूर्खतापूर्ण फैसला नहीं किया कि द्वीप को बीच से कंक्रीट की दीवार खींचकर आधा-आधा काट लिया जाए। उन्होंने इसके बजाय ‘कॉन्डोमिनियम’ (Condominium) का अनोखा रास्ता चुना, जिसका मतलब होता है साझा संप्रभुता (Shared Sovereignty)।
लेकिन साथ ही नियम यह बना कि दोनों देश एक ही समय पर अपनी फौज लेकर वहाँ नहीं बैठेंगे, बल्कि बारी-बारी से छह-छह महीने का पहरा संभालेंगे।
कैलेण्डर के हिसाब से 1 फरवरी से लेकर 31 जुलाई तक इस पर स्पेनिश झंडा लहराता है और प्रशासन स्पेन के पास रहता है। इसके ठीक उलट, 1 अगस्त से लेकर 31 जनवरी तक फ्रांस इसकी कमान अपने हाथ में ले लेता है। सदियों से यह घड़ी की सुइयों की तरह बिल्कुल चुपचाप चल रहा है।
इसका मतलब यह कतई नहीं है कि हर छह महीने में टापू की ज़मीन की रजिस्ट्री बदल जाती है। मालिकाना हक दोनों का बराबर रहता है, बस लाठी चलाने और सफाई कराने की बारी बदलती है।
जब कमान बदलती है, तो वहाँ असल में क्या होता है?
अब आपके मन में आ रहा होगा कि जब देश बदलता है, तो क्या वहाँ भारी जश्न होता होगा? तो जनाब, ऐसा कुछ नहीं होता। यह कोई आबाद शहर नहीं है जहाँ हर छह महीने में नेताजी आकर भाषण देंगे।
प्रशासन बदलने के खास मौके पर फ्रांस और स्पेन के स्थानीय अधिकारी एक अदब भरा औपचारिक हस्तांतरण समारोह करते हैं। दोनों तरफ के बाबू लोग आते हैं, कागज़ी औपचारिकताएँ पूरी होती हैं और जिम्मेदारी एक देश से दूसरे के पाले में चली जाती है।
बाकी दिनों में झाड़ू लगाने, घास काटने और पौधों की देखरेख जैसे छोटे-मोटे काम इसी रोटेशन के हिसाब से किए जाते हैं ताकि यह ऐतिहासिक जगह वीरान न लगे।
इसमें एक और दिलचस्प बात यह है कि फ्रांसीसी अधिकारी के लिए इस द्वीप से जुड़ा एक पारंपरिक पद ‘वायसराय’ (Viceroy) भी इस्तेमाल किया जाता है—आज के मॉर्डन यूरोप में यह राजशाही शब्द सुनना भी अपने आप में अनोखा अनुभव है।
क्या आम पर्यटक इस अनोखे द्वीप पर घूमने जा सकते हैं?
अगर आप यह सोच रहे हैं कि अगली छुट्टियों में आप बोट लेकर इस द्वीप पर उतरेंगे और सेल्फी खींचेंगे, तो जनाब, आपका यह सपना अधूरा ही रह जाएगा। आम पर्यटकों के लिए इस टापू पर पाँव रखना पूरी तरह से प्रतिबंधित है।
आप चाहें तो फ्रांस या स्पेन की तरफ नदी के खूबसूरत किनारे पर खड़े होकर दूरबीन से इसका दीदार कर सकते हैं, लेकिन अपनी मर्जी से नाव खेकर वहाँ उतरना मना है।
इसके पीछे सुरक्षा और नदी के तेज़ बहाव के खतरे हैं। साथ ही, वहाँ टूरिस्टों के स्वागत के लिए कोई होटल या घाट भी नहीं बना है। हाँ, कभी-कभार किसी विशेष सरकारी समारोह या इतिहास प्रेमियों के लिए खास अनुमति से ही कोई अंदर जा पाता है। इसलिए इसे दूर से देखना ही बेहतर है!
क्या दुनिया में ऐसे और भी साझे नज़ारे देखने को मिलते हैं?
हाँ भाई, दुनिया गोल है और अजीबो-गरीब समझौतों की कमी नहीं है। मिसाल के तौर पर जर्मनी और लक्जमबर्ग के बीच बहने वाली मोसेल (Moselle) नदी के कुछ हिस्सों पर भी इसी तरह की मिली-जुली व्यवस्था काम करती है।
लेकिन फीज़ेंट आइलैंड की बात ही निराली है, क्योंकि यहाँ शासन करने का अधिकार एक साथ नहीं, बल्कि समय के बँटवारे (टिमटेबल) के हिसाब से बदलता है। यही खूबी इसे दुनिया की अंतरराष्ट्रीय सीमाओं में सबसे अलग खड़ा करती है।
सदियों पुराना यह नियम आज भी बिना किसी झगड़े के क्यों चल रहा है?
इसका सबसे सीधा और प्यारा जवाब यह है कि दोनों मुल्कों को अब इस पुराने सिस्टम को बदलने की कोई सिरदर्दी मोल लेने की जरूरत ही महसूस नहीं होती। टापू बहुत छोटा है, वहाँ कोई जनता रहती नहीं जिसे टैक्स देना हो, और ज़मीन के टुकड़े को लेकर कोई तगड़ा आर्थिक फायदा या नुकसान जुड़ा नहीं है।
आज के दौर में फ्रांस और स्पेन दोनों यूरोपीय संघ (EU) के पक्के साथी हैं, आपस में वीजा-फ्री घूमते हैं और गहरी दोस्ती निभाते हैं। इसलिए यह छह महीने वाला नाटक अब किसी विवाद की वजह नहीं, बल्कि इतिहास के पन्नों से निकली एक जिंदादिल परंपरा बन चुका है।
सोचकर देखिए कि जिस यूरोप में कभी इसी नदी के किनारे को लेकर तलवारें खिंचती थीं, आज वहीं दो देश एक छोटे से टापू को कितनी खूबसूरती से आपस में साझा कर रहे हैं। न कोई दीवार खींचनी पड़ी, न ही ज़मीन के टुकड़े करने पड़े—बस सूझबूझ से एक पुराना फार्मूला आज भी मजे से चल रहा है!
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल (FAQs)
- 1. फीज़ेंट आइलैंड (Pheasant Island) असल में किस देश का है?
यह फ्रांस और स्पेन की साझा संप्रभुता (Condominium) वाला द्वीप है, जिस पर दोनों देश बारी-बारी से छह-छह महीने राज करते हैं। - 2. यह अनोखा द्वीप भौगोलिक रूप से कहाँ स्थित है?
यह फ्रांस और स्पेन की सीमा पर बहने वाली बिदासोआ नदी के बीच में है, जिसके पास फ्रांस का हेंदाय और स्पेन का इरून शहर बसा है। - 3. किस महीने में किस देश का झंडा फहराता है?
स्पेन 1 फरवरी से 31 जुलाई तक इसका प्रशासन संभालता है, जबकि 1 अगस्त से 31 जनवरी तक इसकी कमान फ्रांस के पास रहती है। - 4. 1659 की ‘पिरेनीज़ की संधि’ का इससे क्या कनेक्शन है?
इसी ऐतिहासिक समझौते के तहत फ्रांस और स्पेन के बीच दशकों पुराना युद्ध खत्म हुआ था, और इस द्वीप को दोनों देशों की तटस्थ मुलाकात की जगह बनाया गया था। - 5. क्या आम लोग इस द्वीप पर घूम सकते हैं?
नहीं, आम पर्यटकों के लिए यहाँ जाना बैन है। इसे केवल नदी के दोनों किनारों से बाहर खड़े होकर ही निहारा जा सकता है।
Sources & References
- Euronews – Spanish or French? Pheasant Island is about to swap nationalities again
- National Geographic France – L’île des Faisans, le plus petit condominium au monde
- Traité des Pyrénées – Historical Archives of the 1659 Peace Treaty
- Atlas Obscura – Pheasant Island Administration and History
- Hendaye Tourism Office – Local Regional Background and Bidasoa River